Der britische Premierminister Andy Burnham hat am 10.–11. August 2026 angekündigt, dass die Regierung § 153 des Gambling Act 2005 — die sogenannte 'aim to permit'-Regel — streichen und den örtlichen Gemeinderäten ein Vetorecht gegen neue Wettbüros und Adult Gaming Centres (AGCs) in ganz Großbritannien (England, Schottland, Wales) geben wird. Eine beschleunigte sechswöchige Konsultation beginnt in Kürze; die neuen Regeln sollen Anfang 2027 in Kraft treten. Über die Entscheidung berichteten Bloomberg, Reuters, ITV News und SBC News.
§ 153 Gambling Act 2005 gilt seit 2005 und verpflichtete Lizenzbehörden dazu, jede Glücksspielstätte, die die lizenzrechtlichen Ziele erfüllte, 'anzustreben zu genehmigen'. In der Praxis konnte ein Gemeinderat nur aus engen technischen Gründen ablehnen, nicht aus Rücksicht auf die Meinung der Anwohnenden oder die Dichte von Betrieben in einem Viertel. Im April 2026 trat der English Devolution and Community Empowerment Act 2026 in Kraft, der einen neuen § 153A einfügte und Gambling Impact Assessments (GIAs) einführte — die 'aim to permit'-Vermutung blieb jedoch bestehen. Nun kündigt Burnham die vollständige Aufhebung an. Nach in SBC News zitierten Branchendaten fiel die Zahl der Wettbüros in Großbritannien von 8 995 auf 5 825, so dass die Reform einen bestehenden Rückgang verstärkt und keinen Wachstumsschub umkehrt.
Wir sehen als zentrale Botschaft für Spielende in Großbritannien den geografischen Zugang zum stationären Glücksspiel. Die Streichung von 'aim to permit' schließt keine bestehenden Wettbüros oder AGCs — sie erlaubt Gemeinderäten lediglich, neue abzulehnen. Damit bleibt der Online-Kanal in Großbritannien der dominante Weg im Spielverhalten, zusammen mit dem aktuellen UKGC-Lizenzpaket — von den Wager- und Einsatzregeln 2026 bis zu den Financial Risk Assessments mit der £5 000-Schwelle, die parallel zum stationären Kanal laufen.
Aus unserer Sicht ordnet sich diese Reform in das breitere Verschärfungspaket des britischen Regimes 2026 ein. Im April 2026 stieg die Remote Gaming Duty von 21% auf 40% und veränderte die Wirtschaftlichkeit des Online-Casinos abrupt. Im Juli 2026 formalisierte die UKGC die Weiterleitung regulatorischer Zahlungen an den Consolidated Fund der Regierung statt an freiwillige Empfänger. Zuvor gaben Evolutions £5,9-Mio.-Einigung mit der UKGC zu Live-Casino, die wir separat beschrieben, und die erhöhte AML-Risikoeinschätzung für die Branche den Ton vor. Die Streichung von 'aim to permit' schließt den Kreis: Das Planungsrecht hält den stationären Glücksspielmarkt nicht mehr standardmäßig offen.
Wir markieren zwei praktische Punkte. Erstens: Jedes bestehende Wettbüro und jede AGC behält ihre premise licence — die Reform wirkt nicht rückwirkend. Eine Spielerin oder ein Spieler an einer vertrauten Straße bemerkt zunächst nichts. Zweitens: Jede neue Stätte durchläuft nun eine zusätzliche Prüfung durch den örtlichen Gemeinderat, der erstmals aus Gründen der Anwohnermeinung, der Betriebsdichte oder der lokalen Wirtschaft ablehnen kann. Adult Gaming Centres (AGCs), die bislang keine Baugenehmigung benötigten, werden künftig eine benötigen — als paralleler Filter zur UKGC-premise-licence.
Aus unserer Sicht ist diese Entscheidung im Kontext des breiteren europäischen Trends zu lesen. Deutschland misst die Kanalisierung über LUGAS und legt gestaffelte Einsatzgrenzen bei Slots an, die Niederlande heben die Latte beim Fünf-Anbieter-Wiederlizenzierungspaket bis 2031, und Italien unter Meloni parkt das Reorganisationsdekret zum stationären Glücksspiel. Großbritannien geht den umgekehrten Weg — es nimmt der Branche eine Schutzschicht, statt sie nachzujustieren. Es geht nicht um ein Verbot, sondern um eine Umlenkung: Online unter strenger Compliance, stationär unter lokaler Kontrolle.
Wen betrifft die Streichung von 'aim to permit' in UK?
Die Reform betrifft unmittelbar Betreiber, die neue Wettbüros, Casinos, Bingohallen oder Adult Gaming Centres in Großbritannien eröffnen wollen, sowie die Gemeinderäte, die die premise licences erteilen. Für Spielende bedeutet die Aufhebung, dass der Zugang zu neuen Stätten deutlich eingeschränkt wird — die bestehende Landschaft bleibt jedoch bestehen. Spielende von UKGC-lizenzierten Online-Casinos sind nicht direkt betroffen, weil die Reform nur den stationären Kanal berührt.
Wann tritt die Aufhebung in Kraft?
Die Regierung hat eine beschleunigte sechswöchige Konsultation angekündigt, die im Herbst 2026 startet. Nach dem Zeitplan der Downing Street ist Ziel, die neuen Regeln zum Beginn 2027 einzuführen. Das genaue Datum hängt vom parlamentarischen Verfahren und der Abstimmung mit der schottischen und walisischen Regierung ab. Stand 13. August 2026 gilt der geltende § 153 Gambling Act 2005 unverändert weiter, bis der neue Text förmlich verabschiedet ist.
Was ändert sich für bestehende stationäre Kundinnen und Kunden?
Nichts — die Reform wirkt nicht rückwirkend. Ihr gewohnter Buchmacher, Casino oder AGC behält seine premise licence und arbeitet weiter. UKGC-Lizenzanforderungen — Altersverifikation, Einsatzobergrenzen, verpflichtende Interventionen zum verantwortungsvollen Spielen, KYC bei der Verifikation — bleiben identisch. Die einzige Veränderung für die Kundschaft: Schließt eine vertraute Stätte, füllt sich der örtliche Markt nicht mehr automatisch mit neuen Stätten.
Betrifft es das Online-Casino-Spiel?
Nein — die Streichung von 'aim to permit' gilt ausschließlich für stationäres Glücksspiel (Wettbüros, AGCs, Casinos, Bingohallen). Online-Casino und Online-Wetten laufen unter einer separaten Remote licence der UKGC und folgen einem eigenen Reformzyklus 2026: Anhebung der Remote Gaming Duty von 21% auf 40% im April, Einführung der Financial Risk Assessments, Remote Technical Standards zu gross deposit limits mit Wirkung zum 30. September 2026, verschärfte AML-Risikoeinschätzung. Der Online-Kanal in Großbritannien bleibt für Spielende mit UK-Adresse vollständig funktionsfähig und legal.
Stand 13. August 2026 gibt es für Spielende in Großbritannien drei konkrete Schritte. Erstens: Wer eine vertraute stationäre Stätte nutzt, muss nichts tun; deren Lizenz und Betrieb ändern sich nicht. Zweitens: Wer auf ein neu eröffnendes Casino oder eine AGC in seiner Nachbarschaft gesetzt hat, sollte die Position des örtlichen Gemeinderats prüfen; dieser darf nun neue Stätten blockieren. Drittens: Unabhängig vom Kanal empfehlen wir eigene Einzahlungslimits und Budget-Tools und keinen ausschließlichen Rückgriff auf regulatorische Mechanismen.
Wir gehen davon aus, dass der britische Markt für stationäres Glücksspiel bis zum formellen Inkrafttreten der § 153-Aufhebung Anfang 2027 auf dem aktuellen Niveau stagniert — kaum neue Anträge werden aufgrund der Unsicherheit gestellt werden. Der Online-Kanal unter UKGC-Lizenz bleibt der primäre Weg für britische Spielende, mit einer Compliance-Latte 2026 deutlich über 2025. Casino und Wetten sind ausschließlich für Erwachsene (18+) und keine Erwerbsquelle; bei Anzeichen von Suchtrisiko nutzen Sie GAMSTOP (UK), OASIS (DE), RUA (IT), das ANJ-Register (FR), Spelpaus (SE), Cruks (NL), die SPA-Selbstsperre (Brasilien), das PlayCity-Register (Ukraine) oder die NHS Gambling Clinic in Großbritannien.